Что такое коррупция
Исторически коррупция связана с обычаем делать подарки, чтобы получить расположение. Роскошный презент выделял человека среди прочих, содействовал осуществлению просьбы. До возникновения государственности плату жрецам, верховным вождям считали нормой.
В современной реальности проявление коррупции наблюдается повсеместно. Это взятки в образовательных учреждениях, благодарность за медицинскую помощь, поборы жилищно-коммунальной сферы. Коррупция напоминает улицу с двусторонним движением. Один готов дать, другой – взять.
Коррупция: общее понятие
Термин берет начало от латинского слова corruptio – разложение, порча, подкуп.
Коррупция – использование должностным лицом полномочий для личного обогащения, выгоды. Действия противоречат существующим законам, нормам морали. Коррупция:
- развивает теневую экономику;
- сокращает социальные гарантии государства;
- увеличивает имущественное неравенство;
- способствует росту преступности;
- развивает терроризм;
- ухудшает качество услуг;
- подрывает доверие к правительству;
- способствует росту бедности.
Коррупция – всегда злоупотребление:
- властью;
- должностными обязанностями;
- положением на службе.
Происходит путем взяточничества, подкупа, любых незаконных действий физического лица.
Государственный служащий, работник аппарата управления, политический деятель преследуют цели собственной выгоды в виде денежных средств, материальных ценностей, имущественных услуг.
Сложное общественное явление требует всестороннего исследования.
Причины
Коррупция известна с древних времен. Она начиналась с узурпации власти в период формирования государства. Базовые коррупциогенные факторы:
- наличие полномочий на разрешительно-распределительную деятельность;
- неопределенность правовых норм;
- непрозрачность процедур;
- отсутствие контроля со стороны правоохранительных, судебных, независимых органов.
Основные источники коррупции:
- морально-этические – существование авторитета. Личный доход приносит собственная подпись на распределительно-разрешающих документах. Причиняет наибольший вред бизнесу, отдельным гражданам;
- политические – наличие права выбора;
- экономические – использование рычагов управления производственно-финансовым сектором;
- административные – наличие власти.
Благодатной почвой для коррупционных действий становится утаивание информации о совершении сделок, проведении тендеров. Скрытые доходы, собственность государственных служащих ведут к росту монополизма.
Виды коррупции
Обширное по своей структуре понятие затрагивает значительное множество сфер жизнедеятельности людей. В зависимости от объема, степени влияния выделяют основные формы коррупции:
- индивидуальная – не влияет на общественные процессы.;
- мелкомасштабная – бюрократическое взяточничество. Решение привычных, повседневных вопросов за небольшую сумму. Самостоятельно инициируется гражданами – дача взяток за оказание услуг обязательного характера.
- политическая – получение должностей в законодательных, исполнительных органах власти путем разрушения избирательной системы. Приводит к нерациональному использованию государственных ресурсов, извращает управленческие принципы;
- криминальная – использование ряда тактических приемов: взяток, подкупа, должностного подлога. Широко применяются насильственные методы.
Серьезную угрозу для государства представляет взяточничество в судебных, правоохранительных, ревизующих органах.
Последствия коррупции
Самая непреодолимая проблема – скупка государства отдельными лицами, компаниями. В дальнейшем они влияют на социально-экономическое положение в стране путем взяточничества, подкупа, нецивилизованного лоббирования. Законодательная база противодействия коррупции порождает еще большее социальное зло.
Для оценки влияния используют различные инструменты:
- агрегированные показатели экономического развития;
- индикаторы институционального типа;
- социально-экономические коэффициенты;
- индикаторы, характеризующие уровень коррупции.
Неэффективность расходования бюджетных средств ведет к исчезновению огромных денежных сумм. Направленные на благие начинания, они становятся предметом личного обогащения чиновников.
Механизм реализации государственных услуг гражданам, организациям влияет на социально-психологический климат в стране. Недовольство народа вызывает серьезные политические акции протеста. Существенно снижает уровень бытовой коррупции создание регламента государственной услуги.
Полностью искоренить коррупцию невозможно. Социально зло необходимо минимизировать. Прежде всего, за счет граждан. Отказавшись от дачи взятки, индивид становится участником деятельности по противодействию коррупции.